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    信丰县教育局“创建”和“整治”活动公开承诺

    为进一步推动创建作风建设模范县和整治干部作风突出问题活动的深入开展,切实提高办事效率,提升服务水平,优化服务环境,树立规范、公开、公正、公平、高效、廉洁、勤政的教育形象,特向社会郑重承诺: 一、改善服务态度,提高服务质量。以良好的精神风貌服务广大群众和学校师生。做到语言举止文明,态度礼貌热情,答疑耐心细致。严禁有令不行,严禁办事拖拉推诿,严禁吃、拿、卡、要、报,严禁擅离职守,严禁上网聊天炒股玩电脑游戏。坚决整治“庸、懒、散、假、浮、蛮、私、奢、贪”作风,坚决杜绝门难进,脸难看,事难办现象。 二、实行政务公开。对教育政策法规、招生考试、教育收费、人事调配、毕业生就业、社会力量办学等群众关注、社会敏感的事项,通过媒体公布、网站发布、专栏公示等多种途径和方式,向社会公开,自觉接受群众监督。 三、提高工作效能。实行首问负责制、一次性告知制和限时办结制,优质高效办理经常性事务。“即办件”立即办理,“承诺件”一般在2个工作日内完成,“联办件”一般在3个工作日内完成,“上报件”力争在7个工作日内完成。对重要项目审批,按特事特办、急事急办原则办理。 四、规范教育行政管理行为,强化学校管理。进一步完善政务公开、校务公开制度,规范办学行为,着力推进义务教育的均衡发展,实施教育“阳光工程”。 五、加强监督检查,规范教育收费。完善教育收费管理长效机制,严格实行教育收费公示制,严格执行上级规定的收费项目和标准,坚决治理教育乱收费行为。 六、实行责任追究制。对违反服务承诺,受到群众投诉的股室和干部职工,经调查属实予以通报批评,情节严重的,给予党纪政纪处分。县教育局投诉电话:3339136,3339846。 二O一二年四月
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    关于印发《信丰县教育系统创建作风建设模范县暨集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》的通知

    关于印发《信丰县教育系统创建作风建设模范县暨集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》的通知 局机关各股室,各乡镇中学、中心小学,县直学校,民办学校: 现将《信丰县教育系统创建作风建设模范县暨集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》印发给你们,请按照要求,认真组织实施,确保各项工作落到实处。                     二O一二年三月三十一日 主题词:作风建设      突出问题整治      实施方案     通知 抄报:市教育局,县纪委,县委常委、宣传部长张伟, 县政府副县长黎训全 抄送:县委办、县府办、县委宣传部、县效能办、县监察局 信丰县教育局人秘股                 2012年3月31日印发 共印85份   信丰县教育系统创建作风建设模范县暨集中整治影响 发展环境的干部作风突出问题活动实施方案 根据县委办、县府办《关于印发<全县创建作风建设模范县暨集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案>的通知》(信办字[2012]78号)要求,经研究,决定在全县教育系统开展创建作风建设模范县暨集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动。为确保活动顺利、有效开展,特制定本实施方案。 一、工作目标 通过开展集中整治,切实解决当前干部工作作风中的“庸、懒、散”,领导作风中的“假、浮、蛮”,为政不廉的“私、奢、贪”,师德师风中的不正之风、行政“不作为、乱作为、慢作为”等突出问题,促进全县教育系统干部作风明显改进,机关效能明显转变,师德师风明显提升,努力实现依法行政水平和服务质量有新的提高,在服务意识、服务理念上有新的突破,为促进信丰经济社会又好又快发展提供强有力的智力和人才支持。 二、活动对象 全县教育系统所有的领导干部和教职员工。 三、工作重点 (一)着力解决工作作风上的“庸、懒、散”问题。 1.大力整治机关干部中存在的业务不精、能力不强、标准不高、不敢直面矛盾、不敢攻坚破难、不善做群众工作,不愿争创一流、得过且过、平庸无为等突出问题,切实提高机关干部正确执行政策、抢抓机遇、勇于创先争优、善做群众工作、解决实际问题、推动科学发展、促进教育和谐的能力。 2.大力整治机关干部中存在的缺乏激情、精神不振、不思进取、不敢担当、办事不用心、工作不主动、服务不到位、责任不落实等突出问题,切实激发机关干部的昂扬锐气和创业激情,提高工作主动性和自觉性,增强工作效率,提升工作效能。 3.大力整治机关干部中存在的自由散漫、我行我素、重权轻责、纪律涣散、精力不集中、不讲团结、谋人不谋事等突出问题,切实把机关干部的思想和精力集中到干事创业上来,加强团结协作,凝聚工作合力。 (二)着力解决领导作风上的“假、浮、蛮”问题。 1.严肃整顿弄虚作假、欺上瞒下、有令不行、有禁不止、敷衍应付、做表面文章,在办学指标上搞假数字、出假政绩的不良作风,弘扬实事求是、真抓实干的作风,努力创造经得起审核、群众信得过、发展可持续的政绩。 2.严肃整顿急功近利、高高在上,不深入一线、不贴近群众,作决策想当然、拍脑袋的不良作风。弘扬脚踏实地、求真务实、心系群众的作风。始终立足实际,不断研究新情况、解决新问题,密切党群、干群关系,形成团结、和谐、共进的良好局面,促进教育健康和谐发展。 3.严肃整顿工作方法简单粗暴、态度蛮横的不良作风。弘扬以人为本、执政为民的作风,真正在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,在群众中树立可亲可敬的良好形象。 (三)着力解决师德师风中的不正之风问题。 1.坚决纠正少数教师职业信念淡漠、职业道德缺失,经济利益至上,违背职业操守,热衷从事有偿家教的错误倾向。严肃查处教师有偿家教、推销或变相推销教辅资料的违规行为,大力弘扬师德高尚、行为规范的风气。 2.坚决纠正少数教师缺乏爱心,教育方法简单粗暴,讽刺、挖苦、歧视、谩骂学生等不尊重学生人格的错误倾向。严肃查处少数教师体罚或变相体罚学生的违规行为,建设民主、平等、和谐的现代师生关系。 3.坚决纠正乱补课、以分数作为评价学生的唯一标准等违背教育规律的错误倾向。严肃查处少数教师乱收费、收受礼金红包等从教不廉行为,切实维护群众利益。 (四)着力解决为政执教不廉的“私、奢、贪”问题。 1.坚决纠正少数干部、教师私心杂念严重,一事当前首先考虑个人利益得失的错误倾向,严肃处理少数干部利用手中权力和职务便利谋取私利,为亲友谋求不正当利益等违法违规行为。严格控制少数学校领导变通手法滥用公用经费谋取私利的错误做法。 2.坚决纠正少数干部贪图享受、生活奢侈的错误倾向。认真治理公款消费、公务接待大手大脚,超标准配置工作用车、豪华装修办公室等问题。 3.坚决纠正少数干部利用职权吃拿卡要报,严肃查处少数干部违反廉洁自律有关规定,收受礼金红包、有价证卷和支付凭证等违法违纪行为。 (五)着力解决行政不作为、乱作为、慢作为的问题。 1.严肃查处对属于职权范围内的事项不解答、不受理、不办理,或者放弃、拒绝履行职责的不作为问题。 2.严肃查处乱检查、乱收费、乱摊派,“不给好处不办事、给了好处乱办事”的乱作为问题。 3.严肃查处作风拖沓,工作不主动、不积极,办事拖拉,敷衍塞责的慢作为问题。 四、具体安排 集中整治活动从2012年4月开始,12月底结束,分四个阶段进行,各阶段工作还将视情况制定具体实施细则。 (一)学习动员阶段(4月份) 1.动员部署。召开全县教育系统创建作风建设模范县暨集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动动员大会,对创建工作进行全面部署。各学校要及时召开动员大会,充分做好思想发动工作,根据本《实施方案》的要求,结合自身实际,制定切实可行、操作性强的实施方案,并于4月15日前报送到县教育局创建作风建设模范县暨集中整治活动领导小组办公室(县教育局纪检室)。 2.学习教育。运用多种形式,组织党员、干部、教师深刻领会和掌握开展集中整治的部署要求,统一思想认识;学习党的十七届六中全会和胡锦涛总书记关于加强党性修养、弘扬优良作风、践行社会主义核心价值体系等重要精神,增强党性观念和宗旨意识,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、政绩观;学习《廉政准则》、《公务员法》及有关法律法规、规章制度等,增强自律意识、依法行政意识;学习省委、省政府《关于加强干部作风建设,进一步优化发展环境若干问题的决定》、《关于创建最优发展环境的决定》等文件,增强服务发展、促进发展的大局意识、责任意识;学习《中小学教师职业道德规范》、《赣州市中小学、幼儿园教师职业道德“七项严禁”及违规处理办法(试行)》、《关于切实规范中小学办学的若干规定》等法规,增强规范办学、廉洁从教的法规意识、奉献意识。 3.营造氛围。各中小学校要利用行政会、校会、宣传栏、板报、网络等,广泛宣传报道活动情况,定期编印活动简报,大力宣传开展活动的好经验、好做法,树立先进典型,努力营造开展活动的浓厚氛围。各学校班子成员要通过述职述廉、民主生活会等形式,开展一次思想大讨论,阐述优化教育发展环境和加强作风效能、师德师风建设的观点,校长要代表学校在一定范围内作出服务承诺。 (二)自查自纠阶段(5月~6月) 1.查摆问题。全县教育系统干部职工要自觉对照本《实施方案》指出的干部作风、师德师风、机关效能方面存在的突出问题,全面剖析近年来优化环境、服务发展各项工作以及思想、作风等方面的实际情况,找准、找清各自存在的突出问题。一是通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式,广泛征求群众、基层和社区,特别是学生、家长等服务对象对本单位(学校)、本部门及干部作风、师德师风、效能建设方面的意见和建议。二是通过召开专题民主生活会、组织生活会、典型案例剖析等形式,组织干部教师互相评议,开展批评与自我批评,深入查找问题,努力把问题找准、议透。 2.自我整改。结合各自职能,针对自查自纠和群众评议中发现的问题,认真梳理,深刻剖析根源,研究制定整改方案,并作出明确承诺。要将整改措施、服务承诺及落实情况,通过公示栏、网站、新闻媒体等向社会公开,接受群众和社会各界的监督。 3.受理投诉。畅通投诉渠道,实现受理、签批、转办、督办、评价、反馈“一体化”。县教育局创建作风建设模范县暨集中整治活动领导小组办公室向社会公布投诉、举报电话(3339846、3339136)和电子信箱(xfxjyjjjs@163.com),广泛收集干部作风、机关效能、师德师风、教育发展环境方面问题的线索和信息,做到有诉必理,有理必查,有查必果。各学校也要设置“意见箱”,公布举报电话,认真受理群众的投诉举报。 (三)督促检查阶段(7月~11月) 1.全面检查。在自查自纠基础上,县教育局创建作风建设模范县暨集中整治活动领导小组办公室将采取全面检查和重点抽查的方式,对各股室、各学校整改情况进行督促检查。 2.开展暗访。领导小组办公室将组织专人着重对机关作风效能中有令不行、纪律松散、上班迟到、早退、办事效率低、服务态度差;师德师风中有偿家教、乱收费、乱补课等问题进行明查暗访,对发现的问题速查速办,及时通报。 3.督促整改。对监督检查中发现和查实的问题,责令限期整改到位。对有代表性的典型案例在全系统进行通报,做到查处一案、教育一片、规范一方。 4.严格问责。对在自查中发现并自觉及时纠正到位的问题,对责任单位(学校)和责任人员可依法依规从轻从宽处理或免予处理。对在被查中发现的突出问题,根据问题严重程度和有关问责规定,采取谈话告诫、通报批评、取消考核评先评优资格、取消奖励性绩效工资、调整岗位、降职使用、辞职辞退、党纪政纪等形式,严肃追究责任。涉及部门和单位(学校)的问题,追究主要领导和分管领导及股室负责人的责任;涉及个人的问题,除追究本人责任外,对督促整改不力、导致整改不到位的单位(学校)、部门主要领导和分管领导及股室负责人一并追究责任。 (四)总结提高阶段(12月) 1.全面总结。局机关各股室、各学校对集中整治活动进行全面深入总结,认真梳理本单位(学校)、本部门出现影响干部作风、机关效能、师德师风,损害教育发展环境问题的特点和规律,深入分析问题出现的深层次原因。要在深入分析总结问题基础上,向县教育局创建作风建设模范县暨集中整治活动领导小组办公室提交书面总结报告。局机关领导、干部个人,各学校校长总结报告提交局创建作风建设模范县暨集中整治领导小组办公室;各学校领导、教师个人总结报告,提交所在学校备查。 2.完善提高。干部作风、机关效能、师德师风建设要坚持治标与治本、立足当前与着眼长远、集中整治与完善长效机制相结合,注重抓源头、强基础、管长远,着力深化改革,完善体制机制,做到标本兼治、综合治理。要对整治中的好做法、好经验进行提炼,固化为制度,形成有效防范和纠正干部作风、机关效能、师德师风问题的制度体系,从源头上铲除问题滋生漫延的土壤。 五、工作要求 (一)加强组织领导。县教育局成立由党委书记刘剑任组长、局其他班子成员陈作师、刘建红、曹源勇、梁起荣、庄春东、唐文悦、危小菊、张亦武任副组长,各股室负责人王向阳、曹晓云、李敬生、李永红、米志敏、黄际盈、兰喜生、肖承万、黄志勇、廖铭清、何志刚为成员的全县教育系统创建作风建设模范县暨集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动领导小组,领导小组下设办公室(设在局纪检室),曹晓云同志兼任办公室主任,刘家慈同志兼任办公室副主任,负责集中整治活动的日常工作。各学校也要相应的成立主要领导为组长的领导小组和工作机构,把集中整治活动摆上重要议事日程,落实责任,精心安排,周密部署。 (二)落实责任分工。局机关各相关职能股室要根据本《实施方案》的要求,各负其责、齐抓共管,形成有效合力,对照各自职能,明确各项工作任务,及时提出切实可行的工作措施。局纪检室做好集中整治的组织协调,加强监督检查,严肃查处违纪违规问题;人秘股加强党员、干部、教师管理、教育、考核和监督;教育股、电教室加强舆论宣传,正确引导,宣传先进典型,营造浓厚氛围。 (三)加强督查,注重实效。局机关各股室、各学校要严格按照本《实施方案》要求,认真抓好各阶段工作的落实。尤其要结合本单位(学校)、本部门工作实际,认真排查在作风效能建设、师德师风建设和优化发展环境方面存在的问题,针对这些问题研究制定切实有效的整改措施,并认真抓好落实,确保工作抓在实处不搞形式,用足实劲不出虚招,取得实效不走过场,做到发现问题不整改不放过,问题整改不到位不放过、责任追究不到位不放过。
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    关于印发《信丰县教育局廉能风险防控机制建设实施方案》的通知

      中共信丰县教育局委员会(   ) 信教党字[2011]5号 <本文件及附件下载> 关于印发《信丰县教育局廉能风险防控机制建设 实施方案》的通知 局机关各股室,各乡镇中学、中心小学,县直学校,民办学校: 现将《信丰县教育局廉能风险防控机制建设实施方案》印发给你们,请你们认真按照《方案》要求,认真查找本单位本部门本岗位风险,建立和完善岗位风险预警教育机制、制度防范机制和监督管理机制,及时做好廉政风险防范工作,进一步推进反腐倡廉建设,为促进我县教育系统干部依法行政、廉洁从政打下坚实基础。 二0一一年七月二十八日 抄送:县委办、县府办、县纪委 信丰县教育局人秘股                   2011年7月28日印发 共印35份       信丰县教育局廉能风险防控机制建设实施方案     为深入推进惩治和预防腐败体系建设,突出以反腐倡廉制度建设为重点,切实加大从源头上预防和治理腐败的力度,根据县委办、县政府办《关于印发<信丰县廉能风险防控机制建设实施方案>的通知》(赣信办字[2011]63号)文件精神,结合我局实际,在全县教育系统推行廉能风险防控机制建设,进一步拓展预防腐败工作领域,切实增强预防腐败和效能建设实效,特制定本方案: 一、指导思想 全面贯彻落实科学发展观,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,加大预防腐败力度,增强预防腐败工作的创新性、科学性和可操作性,进一步提高反腐倡廉建设水平。实行廉政风险防范管理,针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节,主动预防,超前防范,可以有效实现监督关口的前移。紧紧围绕我县十二五规划,积极探索从源头上预防腐败的措施,运用教育、制度、监督等有效措施,将廉政风险查到点,惩防体系建到岗。着力形成以“岗位为点、程序为线、制度为面”覆盖我局所有部门和全县中小学校的岗位廉能风险防控机制,为推进全县经济社会加快发展、转型发展、跨越发展提供有力的政治和纪律保证。 二、主要内容 将风险管理理论和质量管理方法应用于反腐倡廉工作实际,紧紧围绕权力运行和监督制约,从岗位、股室、单位(学校) “三个层次”,认真查找岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等“四类风险”,科学划分风险等级,有针对性地运用教育、制度、监督等手段,通过前期预防、中期监控和后期处置“三道防线”措施,着力加强对重点岗位、重点环节、重要事项、重点人员的监督,提出防控措施,建立和完善岗位风险预警教育机制、制度防范机制和监督管理机制,为促进全县教育系统干部依法行政、廉洁从政打下良好基础,从而实现岗位风险最小化、廉洁效能最大化、发展环境最优化的目标。 三、实施方法 (一)动员部署(2011年8月1日—8月10日) 1、学习动员。认真学习省、市、县纪委及上级教育主管部门关于廉能风险防控机制建设工作的有关文件精神、领导讲话精神,召开党委会专题研究讨论,在统一思想、提高认识的基础上,召开廉能风险防控机制建设动员大会。 2、健全组织。成立我局廉能风险防控机制建设工作领导小组,负责廉能风险防控机制建设的组织领导和组织协调及日常工作。大力开展宣传工作,在全县教育系统营造廉能风险防控机制建设的浓厚氛围,激发全县教育系统干部职工参与工作的主动性和自觉性。 (二)排查岗位风险点(2011年8月11日—8月20日) 按岗位、股室、学校、局领导班子成员排查岗位风险。采取自上而下和自下而上相结合的方式,通过自己找、群众提、互相找、领导点、组织评五种方法和利用举报投诉、财务审计、执法检查、问卷调查等专用监督渠道和手段,从股室、学校及个人的岗位职责、业务流程、制度执行和外部环境等方面逐一排查,找全找准岗位风险点。一是岗位职责风险,重点查找由于工作岗位的特殊性,可能造成在岗人员不履行或不正确履行职责的因素;二是业务流程风险,重点查找由于工作程序和个人自由裁量空间过大,可能造成权力失控和行为失范的因素;三是制度机制风险,重点查找由于缺乏工作制度的明确覆盖及工作时限、标准、质量的明确规定,可能导致行政行为失控的因素;四是外部环境风险,重点查找行业“潜规则”对岗位的干扰、生活圈和社交圈对个人的不利影响等因素。 1、查找岗位风险点。以岗位为基础,坚持全面参与的原则,组织党员干部对照以往履行职责、执行制度的情况,认真分析并查找出个人的思想道德、岗位职责、外部环境等方面存在或潜在的风险点及其表现形式,梳理后报局领导、股室、各中小学校审定,并确定风险等级。 2、查找内设机构风险点。针对本股室职责定位和各个重要岗位,查找出本股室业务流程、制度机制等方面存在或可能存在的风险点,并认真细化、分析风险点的内容和表现形式,梳理报局党政组织审核,并确定风险等级。 3、查找本单位风险点。在岗位、股室查找风险点的基础上,查找本单位风险点,重点查找在“三重一大”(重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用)等方面容易产生腐败行为的风险内容及表现形式,由局党委会研究决定,并确定风险等级,在本单位范围内进行公示。 4、确定风险等级。按风险发生概率或可能造成危害损失程度确定出岗位风险点等级。一般可分为三个等级:一级风险是发生机率高的风险,或者一旦发生可能造成严重损害后果的风险,如有可能触犯国家法律,构成犯罪的风险等;二级风险是发生机率较高的风险,或者一旦发生可能造成较为严重损害后果的风险,如有可能违反涉及行政机关工作人员的相关法律,受到纪律处分的风险等;三级风险是发生机率较小的风险,或者一旦发生可能造成不良影响或一定经济损失的风险。对查找出的岗位风险点,须经逐级严格评定审核,梳理汇总,并在一定范围内公示。 5、建立风险岗位廉能管理信息档案。县教育局将查找到的岗位风险登记汇总,填写部门(学校)风险识别防控表和个人风险岗位识别防控表,建立总帐,形成风险岗位廉能管理信息档案。 (三)制订防控措施(2011月8月21日—9月20日) 按照排查确定的各类风险点和风险等级,制订针对性、操作性强的有效防范管理措施,着力构建以岗位为点、以程序为线、以制度为面环环相扣的廉能风险防控机制。做到权力运行到哪里,风险防范措施就跟进到哪里,使每个岗位上的人员及时受到提醒和应有的监督制约,对可能发生的腐败行为实施有效的控制。各股室、各学校要结合查找出的问题、制订的防控措施和实际工作中存在的廉能风险防控机制中的薄弱环节,在法律法规政策规定的范围内,进一步细化和完善规范权力运行和社会资源管理中的人事管理、项目运作、行政审批、资金运行等一系列规章制度和操作流程,建立完善的前期预防、事中监控和后期处置的规章制度,切实做到用制度管人、管权、管事。 1、前期预防措施。主要从加强党性修养、思想道德建设和制度机制层面主动做到防范,尽最大限度从源头排除可能发生不廉洁问题的隐患。深入开展权力观和廉洁从业教育,引导教育系统广大干部和其他公职人员牢固树立岗位风险意识和责任意识,增强拒腐防变的主动性和决定性,更加自觉地做到自重、自省、自警、自励。完善办事公开制和廉政承诺制,主动接受群众和社会的监督。结合各个风险点的实际,规范工作流程,制定相关程序性文件,修订完善原有的规章制度,用制度管人管事,靠健全的制度和科学有效的机制遏制岗位风险的发生。充分发挥电子政务预防腐败的作用,积极探索利用科学技术手段约束公共权力的新方式新途径。加大对热点、重点岗位人员定期交流或轮岗力度,防止岗位风险发生。 2、中期监控机制。通过对各岗位行政行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控,及时发现苗头性、倾向性问题。认真落实廉政谈话、报告个人有关事项、述职述廉、民主生活会、民主评议等制度,加强对教育系统广大干部和其他公职人员的监督。重点研究加强“一把手”风险岗位廉能防控措施。全面推进权力公开透明运行制度和党务公开制度,细化“三重一大”等重要问题的决策权、执行权制度,实施有效制约和监督,有效防止个人说了算、独断专行、把个人说了算、独断专行、把个人意志强加于民主决策。推行单位正职不直接分管财务、人事等制度,针对日常管理中存在的漏洞和薄弱环节,及时制定相应的制度。实行民主评议重要岗位中层干部制度,加强社会监督。 3、后期处置办法。建立风险岗位廉能预警机制,对有明显风险表现的个人及时进行纠错和提醒,防止可能出现或正在演变的腐败问题发生。畅通群众投诉渠道,对群众有举报、社会有反映、不按规定落实风险岗位廉能防控措施的,采取谈话提醒、诫勉纠错、责任追究等措施,帮助和督促其及时纠正工作中的失误和偏差。对整改不力,群众仍有反映的,按照相关规定,予以追究。 4、廉能风险监督与管理。廉能风险防控的监督与管理,要按照党风廉政建设责任制的要求实施,一级对一级负责,层层抓落实,将责任单位管理与自律相结合,法律监督与纪检监察监督相结合,上级监督与群众监督相结合。一是构建廉能风险监督网络,建立风险监督与管理机制。通过设立举报信箱、公开监督举报电话、开设网上投诉专栏等方式,构建风险监控网络,收集风险监控信息。二是建立廉能风险处置机制。对廉能风险出现的一般性问题,由廉能风险责任管理股室或学校自行处置,采取批评教育、警示提醒、纠正错误等方式处理;对廉能风险出现严重的违法问题,由纪检监察和有关部门依法依纪进行处理。三是完善廉能风险跟踪机制。对列入防范管理的风险点实行跟踪管理和监督,优化防范措施,确保廉能风险防控措施到位;对廉能风险出现的新情况、新问题,要认真加以研究,采取必要防范措施,建立预警机制;对廉能风险发生的问题,要记录在案,列入年度绩效考核和公务员年度考核内容。对群众举报、社会反映不按照规定落实廉能风险措施情节轻微、廉政责任制民主测评满意度较低的,及时给予必要的谈话提醒或警示提醒,给予“廉能风险黄牌警告”,并对该岗位责任人实行重点监管。凡股室、学校出现违规违纪案件或被给予“廉能风险黄牌警告”的,该股室、学校主要负责人在党风廉政建设责任制考核中不能评为“称职”等次,并要按照《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》对有关责任人实行问责。 (四)检查验收阶段(2011年9月21日—10月30日) 廉能风险防控工作列入年度绩效管理考核,采取实地检查和重点抽查等方法,对各股室、各学校开展廉能风险防控机制建设工作情况进行评估、验收,切实加强对全县教育系统廉能风险防风林控机制工作情况的检查考核。 四、工作要求 (一)统一思想,提高认识。开展廉能风险防控机制建设工作,是拓展源头治腐领域、强化“两权”监督制约、实施保护干部的一项重要举措。要把预防腐败各项要求具体落实到每一个岗位和每一个人,促使全县教育系统干部职工增强廉洁自律的自觉性,减少工作和生活的失误,防止和避免误入歧途。 (二)加强领导,严密组织。成立信丰县教育局廉能风险防控机制建设领导小组,局长王良全任组长,局党委书记刘剑、党委委员唐文悦任常务副组长,局其他班子成员为副组长,各股室负责人为成员。领导小组下设办公室(设在监察室),负责日常事务工作,由曹晓云同志兼任办公室主任。各中小学校也要成立相应的领导小组。局领导、各股室负责人、各中小学校校长(书记)要认真履行、担当责任,把廉能风险防控机制建设工作放出突出位置,以高度的政治责任感和积极负责的态度,认真研究部署,做好思想动员,严密组织落实,形成全方位、立体式的廉能风险防控机制建设工作态势。 (三)以人为本、突出重点。查找廉政风险点,要充分体现每个岗位的不同特点,形成以人为点、以工作程序为线、以制度为面、环环相扣的廉能风险防控机制,做到提醒在前、建章立制在前、约束在前。 (四)讲求方法,务求实效。各股室、各中小学校在推进廉能风险防控机制建设中,要坚持积极稳妥、循序渐进的原则,通过人人查找风险,人人公开风险,人人制定措施,人人参与监督,使监督对象从被动变为主动、由客体转为主体,切实增强综合防控效益。要正确处理好继承与创新的关系,坚持做到四个结合;与日常工作相结合,使之相互促进;与发展提升年活动相结合,使之相互融入;与构建惩治和预防腐败体系建设相结合,使之相互补充;与落实党员领导干部廉政准则相结合,使之相得益彰。 附:①《教育局各部门廉能风险识别防控表》 ②《学校廉能风险识别防控表》 ③《教育局干部廉能风险识别防控表》 ④《学校校长(书记)廉能风险识别防控表》 上述四个防控表请自行下载填好后于8月20日前交教育局417室。
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    信丰县教育局高招办公开服务承诺书

    一、主要职能 负责全县普通高考、成人高考、自学考试的报名信息采集工作,自学考试的毕业手续办理,普通高考的组织实施。     二、服务内容 1、 普通高考 负责全县普通高校招生考试政策的宣传、咨询、信访工作。    负责全县普通高校招生考试报名、政审、采集考生信息、照相、体检、组织文化考试和外语口试、发放成绩、办理查分、建档、填报志愿工作。    负责民航和空军招收飞行学员的报名、体检工作。 2、成人高考    各类成人高等院校招生政策宣传、咨询、信访工作。    各类成人高等院校招生考试报名、采集考生信息、发证、成绩查询工作。 3、自学考试    负责自学考试有关政策宣传、咨询、信访工作。    高等教育自学考试报名、采集考生信息、发证、登分建档、毕业生审查和发证工作。 三、服务对象 参加高考、成人高考、自学考试的所有考生 四、服务承诺 1、确保考试公平公正。严格规范考试管理,严厉打击考试舞弊行为。 2、推进政务公开。规范招生考试收费,严格按照省发改委审批文件规定的项目和标准实行收费,目前,我省普通高考报名费标准是每人每科30元,成人高考报名费是每人95元,自学考试每科报名费是30元,自考毕业证办理每人50元。 3、热情服务,实行首问负责制。对前来咨询、办事的人员,第一问询人必须热情接待,做好指导、解释、说明和帮助联络工作。能够当场给予答复或办结的,当场办结;当场不能办结的,要一次性告知办结所需事项和办结时间。对不属于本部门职责范围的事项,要告知具体承办机构的名称,为当事人提供热情周到的服务。     4、提高效率,实行限时办结制。本办业务范围工作要在规定的时限内办结。接受群众的举报、申诉事项,保证有诉必答,耐心给予解释,当场不能给予答复的,要在3个工作日内给予答复。坚决做到能一次办结的决不让考生跑两次,能当天办结的事决不拖到第二天,特别紧急的事情特事特办。     5、明确职责,健全岗位责任制。制定切实可行的岗位考核标准,明确责任,岗位到人。     6、严格管理,实行责任追究制。严格要求相关工作人员认真学习、宣传、贯彻、执行上级各项招考政策,杜绝欺骗、误导考生和家长的行为。对不履行职责、不按上述时限办结事宜,造成不良影响或后果的,追究该工作人员的行政过错责任。     五、主要负责人姓名、办公电话、手机、从政格言 肖承万(主任) 0797-3916404    13970712005  服 务 考 生   公 平 公 正 六、联络员姓名、联系电话 肖园财   0797-3316404    13979727973
  • “创建”和“整治”活动 点击数:1747

    信丰县教育局发展提升年公开承诺

    为进一步加强干部作风建设,提高办事效率,提升服务水平,优化服务环境,树立规范、公开、公正、公平、高效、廉洁、勤政的教育形象,特向社会郑重承诺: 一、改善服务态度,提高服务质量。以良好的精神风貌服务广大群众和学校师生。做到语言举止文明,态度礼貌热情,答疑耐心细致。严禁有令不行,严禁办事拖拉推诿,严禁吃、拿、卡、要、报,严禁擅离职守,严禁上网聊天炒股玩电脑游戏。坚决整治“庸、懒、散”作风,坚决杜绝门难进,脸难看,事难办现象。 二、实行政务公开。对教育政策法规、招生考试、教育收费、人事调配、毕业生就业、社会力量办学等群众关注、社会敏感的事项,通过媒体公布、网站发布、专栏公示等多种途径和方式,向社会公开,自觉接受群众监督。 三、提高工作效能。实行首问负责制、一次性告知制和限时办结制,优质高效办理经常性事务。“即办件”立即办理,“承诺件”一般在2个工作日内完成,“联办件”一般在3个工作日内完成,“上报件”力争在7个工作日内完成。对重要项目审批,按特事特办、急事急办原则办理。 四、规范教育行政管理行为,强化学校管理。进一步完善政务公开、校务公开制度,规范办学行为,着力推进义务教育的均衡发展,实施教育“阳光工程”。 五、加强监督检查,规范教育收费。完善教育收费管理长效机制,严格实行教育收费公示制,严格执行上级规定的收费项目和标准,坚决治理教育乱收费行为。 六、实行责任追究制。对违反服务承诺,受到群众投诉的股室和干部职工,经调查属实予以通报批评,情节严重的,给予党纪政纪处分。县教育局投诉电话:3339136,3339846。 二O一一年四月
  • “创建”和“整治”活动 点击数:1680

    关于印发《信丰县教育系统加强干部作风建设促进发展提升工作方案》的通知

    关于印发《信丰县教育系统加强干部作风建设促进发展提升工作方案》的通知 机关各股室,各乡镇中学、中心小学,县直学校,民办学校:     现将《信丰县教育系统加强干部作风建设促进发展提升工作方案》印发给你们,请认真贯彻执行。                                            二○一一年五月五日 信丰县教育系统加强干部作风建设促进发展提升 工  作  方  案 为贯彻落实县委办、县府办《关于印发<信丰县开展发展提升年活动实施方案>的通知》(信办字【2011】41号)和赣州市委教育工委、赣州市教育局《关于印发<全市教育系统加强干部作风建设促进发展提升工作方案>的通知》(赣市教发【2011】3号)及全县干部作风建设工作会议精神,进一步转变干部作风,争创新时期“第一等工作”,经研究,决定在全县教育系统开展干部作风建设、促进发展提升工作。为确保工作顺利开展并取得实效,制定如下方案。 一、指导思想和主要目标 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会,市委三届九次全会,以及全国、全省、赣州市教育工作会议精神,围绕“一个中心”(办人民满意教育,提高老百姓幸福指数),紧抓“两个重点”(全面改善城乡办学条件,全面提升教育教学质量),把干部下基层“送政策、送温暖、送服务”、干部队伍“治庸、治懒、治散”与发展提升年活动结合起来,认真查找并切实解决干部作风、机关效能和发展环境中存在的主要问题,打造一支作风优良、素质过硬的教育干部队伍,进一步提升机关办事效能和服务水平,不断创优教育发展环境,推动我县教育在新的起点上提质进位。 二、工作对象 县教育局机关各股室和全县中小学校干部及其教职员工。 三、工作重点 (一)围绕治庸、治懒、治散,全面提升干部作风建设水平 1、强化责任意识。要认真履行职责,主动热情服务,以强烈的事业心、责任感和使命感做好教育工作。积极开展调查研究,摸清工作中存在的问题,并及时、认真解决;对群众反映强烈的问题,要第一时间妥善处理;向社会公开承诺的事项,要严格兑现,认真抓好机关效能建设各项制度的落实。 2、增强进取精神。要加强对干部职工的教育培训力度,不断提升业务水平和综合素质,着力培养重学习、善思考、思进取、富有创造性的创新型干部队伍。各级干部要热爱学习、善于学习、勤奋学习,以发展的眼光看问题、办事情,以奋发进取的精神推动各项工作上水平、上台阶。 3、严守工作标准。对职责范围内的事项,不拖拉、不推诿,在规定或承诺的时限内完成或作出明确答复;能吃苦耐劳,遇到问题不绕道走;不眼高手低,对琐碎的工作有耐心,对繁杂的工作有恒心。 4、端正服务态度。大力提倡“五种服务作风”,即:热情服务不怕烦、主动服务不推诿、协调服务不扯皮、高效服务不拖拉、廉洁服务不设卡,做到礼貌待人、文明规范、态度和蔼,彻底杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象,把全心全意为人民服务的宗旨贯穿始终。 5、树立纪律观念。严肃工作纪律,切实纠正纪律松弛、自由散漫等问题。要严肃会议纪律,整治无故缺会、代会和不遵守会场秩序等问题;严格上下班制度,不得无故迟到、早退、脱岗、串岗、擅离职守等。 (牵头股室:人秘股、监察室、各中小学校) (二)围绕发展提升年活动,全面推动我县教育在新的起点上提质进位 1、围绕推进项目建设和招商引资,提升办事效能和服务水平,提高教育行政审批效率。集中力量抓好十二五规划规定的教育重大项目建设,提高项目审批效率,全面推动项目审批绿色通道建设,实行“统一受理、项目代办、快速转办、办结告知”制度,加强对项目实施进度、工程质量、安全管理等方面的监督考评,确保项目建设安全、高效。(牵头股室:安建股、招商队) 2、围绕推进工业化和农业现代化,提升办事效能和服务水平,增强我县职校办学活力。依据国家发展职业教育政策,出台相关文件,推进职校更快发展。完成职校2100名招生任务,力争职普招生比例达到45:55。配齐职校专业教师,加强教师队伍建设,培养一批精品专业,积极开展校企合作,扶植与我县主导产业相对接专业。开展职校学生技能竞赛活动,提高学生技能操作水平。(牵头股室:教育股、天华技校) 3、围绕推进城镇化建设,提升办事效能和服务水平,推进基础设施建设。全面完成2010年校安工程专项资金1725万元的建设任务,新建校舍1.5万平方米。积极向上争取2011年校安工程建设专项资金,尽快启动2011年校安工程实施项目。积极推进城北教育园区建设,加大园区申请力度,力争将我县列入省教育园区建设试点县。完成园区内信丰二中整体迁建、信丰五小、公办幼儿园启动新建等工程建设任务。启动新建好信丰九小、信丰县教师进修学校项目工程。(牵头股室:安建股、计财股) 4、围绕推进社会各项事业协调发展,提升办事效能和服务水平,抓好教育民生工程。重点抓好7件实事:为全县89000名义务教育阶段中小学生免除学杂费、免费提供教科书。为全县6260名义务教育阶段家庭经济困难寄宿生补助生活费。资助家庭经济困难学生3161名,其中普通高中家庭经济困难学生1790名、考入大学的家庭经济困难学生286名、中职学校家庭经济困难学生1085名。加快基础教育发展,新(扩)建普通中、小学各1所,新(扩)建特殊教育学校1所,新建公办幼儿园城区1所、乡镇7所。加强学校安全工作,为学校配置安保人员220名。(牵头股室:计财股、教育股、安建股、高招办) 5、围绕创建最优发展环境,提升机关办事效能和服务水平,办好人民满意教育。一是提高工作人员的综合素质。着力抓好创建学习型机关建设,加强工作人员的日常管理,进一步提高服务的能力和水平;围绕争先创优活动,积极开展机关党支部与学校党组织“结对共建”活动,主动为学校发展提升排忧解难,切实解决学校和师生的一批困难和问题。二是狠抓机关作风改变。进一步完善首问责任制、限时办结制、责任追究制、一次性告知制等八项效能制度,不断提高办事效率。进一步加大机关工作人员考核力度,将年终考核与日常管理、绩效情况结合起来。三是加大投诉受理和查处力度。加强基层和群众对教育问题投诉的督查督办力度,公开投诉电话和投诉信箱,严肃查处影响机关效能、损害教育发展的人和事。严禁学校乱收费,严禁教师乱办班,严禁机关工作人员利用职权办私事和“吃、拿、卡、要”,维护教育系统的良好形象。(牵头科室:监察室、人秘股、各中小学校) 四、工作步骤   (一)学习动员(2011年5月上旬)。各中小学校、机关各股室要认真组织学习有关法律法规,以及省、市、县有关文件和会议精神,对加强干部作风建设、促进发展提升工作进行深入广泛的动员部署。各中小学校要结合本校实际,制定操作性强的具体实施方案,对目标任务进行细化分解,并于5月15日前将方案报县教育局发展提升年活动领导小组办公室(监察室)。 (二)组织实施(2011年5月16日—2011年10月31日)。各牵头股室要认真履行好牵头责任,创新活动载体,强化工作措施,抓好各项任务落实。 1、开展自查自纠。机关各股室、各中小学校要对照加强干部作风建设、促进发展提升工作的要求,深入开展自查自纠活动。坚持存在什么问题就查找什么问题,什么问题突出就解决什么问题,尤其要注重解决与科学发展不相适应,人民群众关注、反映强烈的突出问题。对查找出来的问题,要深入剖析原因,抓住问题实质,研究解决办法。要组织本科室、本校干部职工联系实际,广泛开展“优化教育发展环境、提升教育服务水平”大讨论,并于5月底前将大讨论情况书面报县教育局发展提升年活动领导小组办公室(监察室)。 2、开展监督检查。县教育局将组成综合督查组,采取专项督查、定期检查、明查暗访、检查考核等方式,对活动开展情况进行监督检查,促进各项工作有序推进。 3、加强制度建设。建立健全干部作风建设和机关效能建设各项制度,注重从实践中总结经验,形成制度,强化制度的可行性、操作性和有效性。 4、开展民主评议。健全完善科学合理的评议评价机制,进一步拓宽群众参与监督的途径和渠道。全面实行定期评议制度,切实提高民主评议的科学性、可操作性。 (三)总结考评(2011年11月1日—2011年12月31日)。围绕加强干部作风建设、促进发展提升重点工作,结合党风廉政建设责任制考核和业务工作相关考核,组织开展对机关各股室、各中小学校的绩效考核。考核结果将作为评先评优、奖励惩处、选拔任用的重要依据。同时,对加强干部作风建设、促进发展提升工作先进股室、先进学校进行表彰奖励;对考核不达标的股室和学校,按干部管理权限,给予股室和学校主要负责人相应的组织处理。机关各股室、各中小学校也要制订绩效考核工作方案,建立严考核、硬约束、重激励的工作推进机制。要对加强干部作风建设、促进发展提升工作开展情况进行认真总结,交流经验,表彰先进,并于11月底前将活动情况书面报县教育局发展提升年活动领导小组办公室(监察室)。 五、工作要求   (一)加强领导,精心组织。成立信丰县教育系统发展提升年活动领导小组,局长王良全任组长,党委书记刘剑,党委委员、副主任科员唐文悦任常务副组长,局其他班子成员为副组长,各股室负责人为成员。领导小组下设办公室(设在监察室),负责日常事务工作,由曹晓云同志兼任办公室主任。各中小学校也要成立相应的活动领导小组。局领导、各股室负责人、各中小学校是加强干部作风建设、促进发展提升的责任主体,“一把手”是第一责任人。要切实加强领导,做到主要领导亲自抓,部门各司其职、相互配合,人人参与。要高度重视,精心组织,周密安排。各牵头股室要定期召开工作调度会,建立日常工作台账,强化工作措施,把加强干部作风建设、促进发展提升工作各项任务落到实处。 (二)广泛宣传,营造氛围。要高度重视宣传工作,在县教育网站、校园广播、宣传橱窗中开辟专题、专栏,及时宣传加强干部职工作风建设促进发展提升工作进展情况、经验做法和取得的主要成效及先进典型等,形成强大声势,营造浓厚氛围。 (三)强化督查,务求实效。县教育局将采取日常督查、明察暗访、受理效能投诉等多种手段,及时发现并解决发展提升年活动中存在的突出问题。各牵头股室要适时进行督查和指导,及时研究、解决工作中出现的新情况、新问题,确保活动取得实效。
  • “创建”和“整治”活动 点击数:1854

    信丰县教育局全面实施教育关注民生五项服务

          近日,信丰县教育局下发了《关于保障和改善教育民生工程的实施意见》,明确规定,2010年将全县人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,全面实施教育关注民生五项服务。       据悉,该局实施教育关注民生五项服务的内容为:一是大力办好农村教育事业,服务农村中小学发展;二是着力推进素质教育全面实施,服务青少年学生发展;三是又好又快发展基础教育,服务全县教育均衡发展;四是不断提升中等职业教育质态,服务信丰社会经济发展;五是努力建立和完善集群帮扶体系,服务校园和谐平安发展。(信丰县教育局  王历瑞)
  • “创建”和“整治”活动 点击数:1845

    信丰县教育局开展创业服务年活动实施方案

      为认真贯彻落实县委办公室、县政府办公室《关于印发〈信丰县开展创业服务年活动实施方案〉的通知》(信办字[2010]20号)精神,进一步加强机关作风效能建设,提高创业服务水平,巩固机关效能年活动成果,创优教育发展环境,办人民满意的教育,现就县教育局开展创业服务年活动制订如下实施方案:     一、指导思想和工作目标     以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻中央、省、市、县有关会议精神,紧紧围绕县委十二届十一次全体(扩大)会议部署,以服务创业、富民兴赣为主题,以深化改革为动力,以打造最优创业环境为目标,努力在提高教育行政审批效率方面有新的提高,在营造吸引投资兴业的教育环境方面有新的变化,在教育管理和教育服务方面有新的改进,促进我县教育事业又好又快发展,为构建社会主义和谐社会,实现信丰在新起点上的新跨越提供人力资源和智力保证。     二、活动范围     机关和各股室及其工作人员,全县各中小学校及其教职员工。     三、工作重点     (一)突出重点,加强重大项目建设服务监管和招商引资工作。     1、完善重点项目服务和监管机制。进一步完善重大项目和重点项目绿色通道,建立重点项目督办制度,实行重点项目全过程跟踪服务。全面做好重点项目的规划选址、项目准入、征地拆迁、环境和安全评价等前期工作,确保项目如期开工。完善项目建设进度监督、项目建设督办、项目稽查和效能监察等制度,提高项目管理效能。     2、积极开展招商引资工作。发挥教育优势,按照县招商工作统一部署,根据我县教育事业发展需要与重大产业项目招商引资重点目录,加强招商引资力度和项目跟踪服务。     3、完善人力、资金、环境等要素资源配置,优先确保重大教育项目特别是职业教育项目建设的需要。     (牵头股室:人秘股,责任股室:教育股、计财股、安建股)     (二)发挥教育优势,进一步提高服务投资创业水平。     1、落实促进大学毕业生就业创业的政策措施,优化大学毕业生就业创业环境。进一步加强大学毕业生就业创业政策宣传窗口建设,完善未就业大学毕业生信息台帐,定期召开大学毕业生供需见面会,为广大毕业生解决就业创业后顾之忧。(责任股室:人秘股)     2、规范民办教育管理。落实国家扶持民办教育发展的政策措施,引导社会力量举办高中阶段教育和学前教育。提供与公办学校办学平等待遇,全面清理歧视性政策,加大政策支持力度,保护投资者合法权益。(责任股室:教育股)     3、大力加强职业教育基础能力建设,启动并扎实推进职教园区建设与公共实训基地建设,完善职业教育与工业园区企业对接的长效机制,不断推广校企合作、工学结合、半工半读、订单培养的办学模式。认真抓好职校招生及毕业生推荐就业工作。进一步实施“两化工程”,积极做好中低收入群体和务工返乡农民接受职业教育培训工作。(牵头股室:教育股,责任股室:中招办)     4、全面实施教育民生工程。做好义务教育阶段“两免一补”和非义务教育阶段济困助学资助工作。为8.5万名义务教育阶段学生免除学杂费、免费提供教科书,为4166人义务教育阶段贫困寄宿生补助生活费。为普通高中贫困家庭学生、中职学校家庭经济困难学生、考入大学的家庭经济困难学生提供政府助学金,为符合条件的贫困大学生提供生源地信用助学贷款。(牵头股室:计财股,责任股室:资助中心)     5、加快推进义务教育县域均衡发展。加大义务教育合格学校建设力度。督促县域城区学校建设力度,努力解决大班额问题,增加接收外来务工人员子女上学的学校数量,完善办理返乡农民工随迁子女入学手续“绿色通道”,为农民工子女入学提供便利,减少农民工进城务工创业的后顾之忧。(牵头股室:教育股,责任股室:安建股、督导室) 6、加强学生创新创业教育。要广泛开展形式多样的创新创业教育,激发学生创造热情,增强学生创造能力。各中小学校要全面落实素质教育要求,增加实验课程,大力培养学生动手实践能力。普通高中要推进新课程实验工作,开好选修课、通用技术课,做好学生学业水平考试、学生综合素质评价、学分制管理等工作,提高新课程实验水平,促进学生全面发展。(牵头股室:教育股,责任股室:教研室)     (三)规范教育行政行为,进一步优化创业环境。     1、进一步提升教育行政审批效率。巩固和扩大教育行政审批制度改革成果,对去年行政审批制度改革进行回头看,确保“三个至少缩减30%”真正落实到位。加快教育行政审批“两个集中”建设步伐,提高教育审批项目进驻服务中心数量和行政审批首席代表授权率。加大教育行政许可方式创新力度,推行教育行政许可网上审批。大力实施政务流程再造,努力为服务对象提供“零障碍、低成本、高效率”的服务。(牵头股室:人秘股,责任股室:监察室)     2、全面规范教育行政行为。进一步规范教育行政执法行为,深化行政执法自由裁量权改革,推行行政处罚统一原则、统一标准的基准制度,最大限度地消除“同案不同罚”现象。严厉查处对服务对象的乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查、乱评比、乱培训和强行指定中介服务等行为。及时受理创业者提出的行政复议申请,努力化解和消除机关潜规则。(牵头股室:人秘股,责任股室:机关各股室、各中小学校)     3、进一步清理规范行政事业性收费和教育行业协会、中介组织以及其他社会组织的收费。(牵头股室:计财股,责任股室:监察室、教育股)     4、规范学校收费行为,完善教育收费管理长效机制。重点治理义务教育乱收费和违背自愿原则向学生强制收取服务费和代收费问题。(牵头股室:监察室,责任股室:计财股、教育股)     5、加强教师职业道德建设。组织教师认真学习新修订的《中小学教师职业道德规范》,完善中小学教师职业道德规范,举办师德论坛,引导广大教师在师德建设中充分发挥主体作用。(牵头股室:人秘股,责任股室:机关工会)     6、加大投诉受理和查处力度。及时受理创业者和群众的投诉,严肃查处损害投资创业者利益、扰乱市场秩序的人和事。大力解决影响机关效能、损害创业发展环境方面的突出问题,整治行政不作为、乱作为等现象。(牵头股室:监察室,责任股室:机关各股室、各中小学校)     (四)深化机关作风建设,不断提高人民群众满意率。     1、建设服务型机关、争做服务型干部。积极开展服务型机关创建活动,倡导服务之风,强化服务意识。加强职业道德与业务培训,提高机关干部服务创业的能力和素质。从提高服务意识、优化服务环境、规范服务行为、提高服务质量、完善服务体系、加强服务监督等方面完善服务机制。     2、建设创新型机关、争做创新型干部。以统一思想谋创新、确立目标求创新、强化机制比创新、狠抓落实促创新为重要途径,大力倡导创新之风,创新发展思路,创新工作机制,创新服务方式。     3、建设务实型机关、争做务实型干部。大力倡导务实之风,切实解决与科学发展不相适应、人民群众关注、基层反映强烈的涉及机关效能和发展环境方面的问题,继续解决影响机关效能的突出问题。坚持和深化领导干部下访、约访和联系基层等制度,深入基层、深入群众,强化为民意识,建立责任机制。     4、建设廉洁型机关、争做廉洁型干部。大力倡导廉洁之风,推行“阳光政务”,规范权力运行机制,完善规章制度,强化监督检查,形成激励机制。机关干部带头遵纪守法,严守各项纪律,廉洁自律。     (牵头科室:机关党委,责任股室:机关各股室)     (五)营造教育服务创业的浓厚氛围。     大力宣传教育服务创业各项政策和措施。充分利用各类媒体,采取多种形式,通过广泛宣传,使广大群众全面了解和掌握我县教育各项创业扶持政策和工作情况,增强创业信心和创业能力,形成政策落实倒逼机制,促使全县教育系统全面落实好优惠政策。大力宣传教育战线创业典型的成功事例和先进事迹,宣传教育部门高效优质服务创业的先进单位和个人的事迹,激发全社会创业热情,全力营造政府鼓励创业、社会支持创业、劳动者积极创业的浓厚氛围。(牵头股室:人秘股,责任股室:教育股)     四、工作步骤     活动分为学习动员、组织实施、总结考评三个阶段。     (一)学习动员(2010年1月4日—2010年2月28日)     机关各股室、全县各中小学校要认真组织学习省、市、县和县教育局创业服务年活动动员大会精神,学习中央、省、市、县有关支持创业方面的政策文件以及有关法律法规等。结合本单位实际,召开创业服务年活动动员会进行部署,制定开展创业服务年活动具体的可操作的实施方案,于2月28日前报局效能办。     (二)组织实施(2010年3月1日—2010年10月31日)     机关各牵头股室要认真履行好牵头责任,相关责任股室要全力配合。各牵头股室要根据上级文件要求制定出针对性强、操作性强的实施方案,经分管领导审定后,抓好贯彻落实,并于3月底前将实施方案报局效能办。各股室、各中小学校要细化分解创业服务年活动各项重点工作任务,紧密结合实际,创新活动载体,强化工作措施,抓好各项任务落实。     (三)总结考评(2010年11月1日—2010年12月31日)     局机关效能建设领导小组要围绕五项重点工作组织开展对各股室、各中小学校的绩效考核,并与党风廉政建设责任制考核和业务工作考核相结合。考核结果将作为评先评优、奖励惩处、选拔任用的重要依据。对创业服务年活动先进单位(股室)进行表彰奖励;对考核不达标的单位,按干部管理权限,对列倒数第一名单位的主要负责人就地免职,对列倒数第二名单位的主要负责人进行通报批评,对列倒数第三名单位的主要负责人进行诫勉谈话。各股室、各中小学校要以五个方面重点工作落实情况为主要内容,制订绩效考核工作方案,进行绩效考核,考核结果报局机关效能建设领导小组办公室。各股室、各中小学校对创业服务年活动开展情况要进行认真总结,召开总结大会,交流经验,表彰先进。     五、几点要求     (一)加强领导,精心组织。局创业服务年活动由局机关效能建设领导小组统一组织领导,局效能办具体负责日常工作的组织实施。机关各股室、全县各中小学校要把开展创业服务年活动作为落实扩大内需、促进全县经济社会追赶跨越发展的一项全局性工作,列入重要议事日程,切实加强领导。各牵头股室要定期召集责任股室召开工作调度会,每季度公布一次督查和台帐情况。机关各股室、各中小学校的主要负责人为创业服务年活动的第一责任人,要切实负起领导责任,做到思想到位、组织到位、措施到位,把创业服务年活动落到实处。 (二)突出重点,强化措施。机关各股室、各中小学校要集中力量抓好创业服务年活动五个方面的重点工作,对每项重点工作要进行任务分解,要落实责任领导、责任股室、责任人,层层抓好落实。要采取各种行之有效的措施,抓好创业服务年活动各项工作。要勇于创新,大胆实践,善于总结,及时将服务创业的有效做法和成功经验完善提高,上升到制度层面,从而形成服务创业的长效机制。 (三)加强督查,严肃纪律。机关各股室、各中小学校要创新效能监察方式,充分运用日常督查、明察暗访、受理效能投诉、扣分预警等手段,发现并解决创业服务活动中存在的突出问题,确保活动顺利推进。各股室、各中小学校效能办要对创业服务年活动开展情况进行监督检查,着重督查重点岗位、重点环节、重点人员,并及时通报监督检查结果。要加大查处力度,严惩影响创业服务年活动的人和事,对典型案件要及时曝光,起到警示教育作用。
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